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河北出台意见深化生态保护补偿制度改革纵向补偿和横向补偿协调推进

发布时间:2022-01-14       来源: 中国环境报
       河北省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于深化生态保护补偿制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。

 

  《意见》提出,河北省将以水流、森林、草原、湿地、耕地等生态环境要素为实施对象,完善分类补偿制度。健全水流生态保护补偿制度,加强水生生物资源养护,针对河流源头区和重要饮用水水源地开展水流生态保护补偿,加大对重要河湖的水流生态保护补偿力度,研究建立近海生态保护补偿制度。完善森林效益补偿制度,健全公益林补偿标准动态调整机制,完善天然林保护制度,加强天然林资源保护管理。推进实施草原生态补偿,全面落实草原生态保护补奖等政策,鼓励有条件的市县通过植被保护修复开展沙化土地治理。健全湿地生态保护补偿制度,完善湿地生态保护补偿机制,探索推进省级重要湿地生态补偿试点工作。加强耕地生态保护补偿,健全耕地轮作休耕制度,深化化肥减量增效示范县建设。

 

  根据《意见》,河北省将优化纵向补偿制度,加大对生态功能重要地区的支持力度;完善省以下纵向补偿机制,推进重点生态功能区转移支付实施差异化补偿;强化纵向补偿激励约束,探索建立补偿资金与破坏生态环境相关产业逆向关联机制,对生态功能重要地区发展破坏生态环境相关产业的,适当减少补偿资金规模。健全横向补偿制度,河北省将巩固完善京津冀流域生态保护横向补偿机制,深入开展跨区域联防联治;支持张承地区与京津探索水流、森林、草原等生态环境要素横向生态保护补偿。

 

  此外,河北省还将加快推进市场化多元化补偿,激发全社会参与生态保护积极性。健全市场化生态补偿方式,建立健全用水权、排污权、碳排放权、用能权初始分配制度,逐步开展市场化环境权交易。探索多样化生态补偿方式,建立健全自然保护地控制区经营性项目特许经营管理制度,探索建立自然资源所有者参与特许经营收益分配机制等。


     记者张铭贤


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